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       9月25日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳表示，從2017年開始，生態(tài)環(huán)境部先后在連云港等4個城市和長江經(jīng)濟帶試點，兩年后在全國推開。目前，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系已基本建立，省、市兩級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案均已發(fā)布實施。全國共劃定了優(yōu)先保護、重點管控、一般管控三類單元共44604個，做到“一單元一清單”。各?。▍^(qū)、市）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺完成基本功能建設(shè)并上線運行，支撐政策落地、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管的數(shù)智化應(yīng)用。下一步，生態(tài)環(huán)境部將抓好改革任務(wù)落實，進一步夯實工作基礎(chǔ)、進一步強化平臺應(yīng)用、進一步形成制度合力，實施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度。

       在回答記者提問時郭芳表示，眾所周知，我國幅員遼闊，不同地區(qū)的自然條件、承載能力、功能定位差異都很大，這就必須處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，從源頭加強生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，就是根據(jù)生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，實施差異化管控的制度，是一個區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理的源頭和基礎(chǔ)，為發(fā)展“明底線”“劃邊框”。

       從2017年開始，生態(tài)環(huán)境部先后在連云港等4個城市和長江經(jīng)濟帶試點，兩年后在全國推開。目前，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系已基本建立，省、市兩級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案均已發(fā)布實施。全國共劃定了優(yōu)先保護、重點管控、一般管控三類單元共44604個，并且做到“一單元一清單”，這個清單是準(zhǔn)入清單，明確了在這個單元里“什么能做、什么不能做”。在這個基礎(chǔ)上，各省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺，已經(jīng)完成基本功能建設(shè)并上線運行，支撐了政策落地、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管的數(shù)智化應(yīng)用，初步實現(xiàn)了“一圖全覽、一鍵研判、一站服務(wù)”。比如，廈門市率先向社會開放了分區(qū)管控應(yīng)用系統(tǒng)，招商引資項目先到這個平臺上看看符不符合條件，工藝達不達標(biāo)，能不能進這個園區(qū)，經(jīng)過指導(dǎo)累計有上萬個項目優(yōu)化了布局或調(diào)整了工藝，減少了低效投資，優(yōu)化了營商環(huán)境。

       黨的二十屆三中全會明確提出“實施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度”，為下一步工作指明了方向。我們將抓好改革任務(wù)落實，做到“三個進一步”。

       進一步夯實工作基礎(chǔ)。推動分區(qū)管控納入生態(tài)環(huán)境法典，加大國家重大科技專項支持力度，研究分區(qū)管控的單元劃分、精準(zhǔn)管控等關(guān)鍵核心技術(shù)。

       進一步強化平臺應(yīng)用。制定信息平臺建設(shè)指南和接口規(guī)范，大量環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)都會接到信息平臺上。加強國家、省兩級平臺互聯(lián)互通，拓展應(yīng)用場景，提升應(yīng)用效能。

       進一步形成制度合力。開展與國土空間規(guī)劃銜接、減污降碳協(xié)同等試點工作，強化政策協(xié)同。開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與環(huán)境影響評價、排污許可等制度聯(lián)動改革，完善源頭預(yù)防體系，抓早抓實，力爭在環(huán)境管理的初始環(huán)節(jié)就實現(xiàn)以高水平保護促進高質(zhì)量發(fā)展。

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