廣西“三招”力促土壤污染防治專項(xiàng)資金支持實(shí)現(xiàn)逐年攀升
為持續(xù)打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),解決我區(qū)突出環(huán)境問題,有效防范土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確保八桂人民“吃得放心、住得安心”,我區(qū)本著問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、分類施策的原則,圍繞污染防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃土壤污染防治項(xiàng)目庫建設(shè),積極爭取中央土壤污染防治資金扎實(shí)推進(jìn)一批土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)項(xiàng)目。
一、多措并舉,圓滿完成階段性目標(biāo)任務(wù)
“十三五”期間,我區(qū)堅(jiān)持以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,狠抓歷史遺留重金屬污染源頭防控,扎實(shí)推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù),積極開展土壤污染防治管理改革創(chuàng)新,取得了積極成效。截至2020年底,全區(qū)實(shí)施完成土壤污染防治項(xiàng)目251個(gè),完成土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)2個(gè);受污染耕地安全利用率達(dá)到87.5%,污染地塊安全利用率達(dá)到100%,重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量下降15%,完成土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè),均超額完成了國家下達(dá)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。
二、科學(xué)謀劃,扎實(shí)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)
按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,我區(qū)結(jié)合土壤污染防治攻堅(jiān)任務(wù)重點(diǎn)、圍繞突出生態(tài)環(huán)境問題,統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目布局,突出科學(xué)治土、依法管土、精準(zhǔn)治污,指導(dǎo)地方積極申報(bào)土壤污染防治項(xiàng)目,從技術(shù)可行性、項(xiàng)目成熟度、資金預(yù)算合理性等角度嚴(yán)格審查項(xiàng)目,夯實(shí)項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ),確保資金使用科學(xué)合理。2018年以來,我區(qū)累計(jì)有95個(gè)項(xiàng)目納入中央土壤污染防治項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,資金總需求約18億元,積極爭取中央土壤污染防治資金支持14.49億元。2021年是“十四五”的開局之年,我區(qū)圍繞目標(biāo)謀劃和整合項(xiàng)目,積極開展項(xiàng)目入庫申報(bào)工作,截至目前共有40個(gè)項(xiàng)目納入中央土壤污染防治項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,資金需求約10.64億元,儲(chǔ)備量走在全國前列。
三、創(chuàng)新模式,探索治理資金投融資模式
廣西是我國重要有色金屬礦產(chǎn)資源地,歷史遺留重金屬土壤污染問題相對突出,單單依靠財(cái)政買單遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足土壤污染防治的資金需求。為土壤污染治理提供穩(wěn)定的資金支持,2020年以來我區(qū)積極開展土壤污染防治基金設(shè)立研究,探索治理資金投融資模式,在自治區(qū)人民政府的大力支持下,我區(qū)是全國第二個(gè)順利完成省級(jí)土壤污染防治基金公司注冊的省份,首期認(rèn)繳規(guī)模10億元。此外,自治區(qū)級(jí)土壤污染綜合防治先行區(qū)柳州市也于2020年12月份成功設(shè)立市級(jí)土壤污染防治基金,首期基金規(guī)模4600萬元。
廣西通過幾年的努力,全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持穩(wěn)定,土壤污染源頭管控得到持續(xù)加強(qiáng),農(nóng)用地和建設(shè)用地安全利用工作有序推進(jìn),土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)取得階段性成效,我區(qū)的土壤污染防治工作獲得國家的認(rèn)可。近期,中央下達(dá)我區(qū)2021年第二批土壤污染防治資金2.4974億元,支持金額全國最高,其中財(cái)政部對自治區(qū)級(jí)土壤污染防治基金設(shè)立進(jìn)展較快的獎(jiǎng)勵(lì)資金為4000萬元(全國僅有湖南和廣西獲得獎(jiǎng)勵(lì));2021年我區(qū)累計(jì)獲得中央土壤污染防治資金4.92億元,支持金額自2018年以來實(shí)現(xiàn)逐年攀升。
下一步,我區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的建設(shè)和管理,做好項(xiàng)目規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì),完善項(xiàng)目申報(bào)、管理、驗(yàn)收、績效考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮中央專項(xiàng)資金效益,為深入打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)廣西綠色發(fā)展邁出新步伐、助力建成壯美廣西提供技術(shù)保障和資金支持。
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