云南出臺(tái)《意見》加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控
近日,云南出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),結(jié)合滇中城市群建設(shè)、九大高原湖泊保護(hù)、滇西北生物多樣性保護(hù)等重點(diǎn)工作,提出科學(xué)劃定管控單元,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。
建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,《意見》要求深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,全面落實(shí)《云南省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》,明確以省級(jí)統(tǒng)籌、州(市)落地的原則,推進(jìn)分級(jí)分區(qū)動(dòng)態(tài)管控。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管控體系,做好與國土空間規(guī)劃銜接,通過生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià),科學(xué)劃定管控單元。聚焦生態(tài)環(huán)境功能定位,按照“一單元一策略”實(shí)施精細(xì)化管理,精準(zhǔn)編制差別化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,構(gòu)建省級(jí)總體管控、5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域流域管控、16個(gè)州(市)管控、N個(gè)管控單元管控的“1+5+16+N”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
助推生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展,《意見》提出積極探索區(qū)域(流域)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,以優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能提升、重點(diǎn)管控單元環(huán)境質(zhì)量改善等為重點(diǎn),豐富生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式和路徑,探索建立與優(yōu)先保護(hù)單元掛鉤的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
厚植高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境底色,《意見》提出以生態(tài)保護(hù)紅線為重點(diǎn),嚴(yán)格重要生態(tài)空間保護(hù)和資源開發(fā)管制。強(qiáng)化高黎貢山等區(qū)域生物多樣性保護(hù),加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
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