黃河流域最大規(guī)模排污口排查進(jìn)行中 生態(tài)環(huán)境部詳解“查、測、溯、治”作戰(zhàn)圖
據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,與長江、渤海相比,黃河流域地形地貌復(fù)雜多樣、水資源分布不均和生態(tài)脆弱問題十分突出。一些地區(qū)水資源過度開發(fā)導(dǎo)致水污染加劇,一些流域尾礦、工業(yè)和生活廢水無序排放問題突出。
目前,黃河流域最大規(guī)模排污口排查正在進(jìn)行中,對山西、甘肅、青海3省12地市黃河岸線進(jìn)行全面排查。相關(guān)排查工作如何開展?對于黃河流域生態(tài)保護(hù)工作又將發(fā)揮怎樣的作用,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境執(zhí)法局詳解黃河排污口“查、測、溯、治”作戰(zhàn)圖。
黃河流域排污口排查工作今年率先在山西、甘肅、青海3省12地市試點(diǎn)啟動,覆蓋黃河流域干流及主要支流汾河、湟水河共三千余公里岸線。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局副處長仇鵬說,入河排污口一頭連著河流,一頭連著陸地污染源,是污染物進(jìn)入河流的最后一道“閘口”,摸清排污口的情況,是做好黃河流域生態(tài)保護(hù)工作的基礎(chǔ)。仇鵬表示:“河流、湖泊、海洋的水污染問題,從表面看是在水里在海里,但是根子實際上是在岸上,在陸地。入河入海的排污口是連接污染和河流海洋的關(guān)鍵。通過入河入海排污口排查監(jiān)測溯源整治,打通岸上和水里,陸地和海洋,推進(jìn)從源頭到收納水體到排污口、排污通道、最終到排污單位全流程的系統(tǒng)治理?!?/p>
此前,生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)先后開展了長江流域2.4萬公里岸線和環(huán)渤海區(qū)域3600公里岸線的排污口全面排查,其中在長江流域發(fā)現(xiàn)入河排污口60292個,發(fā)現(xiàn)渤海入海排污口18886個。
從5月底到7月底,生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)完成試點(diǎn)地區(qū)的無人機(jī)航測工作,即此次排查工作中的“一級排查”,仇鵬坦言,與長江、渤海相比,黃河流域差異較大,支流排污狀況突出。仇鵬介紹:“黃河占了全國2%的一個徑流量,可是承擔(dān)了全國12%的人口,15%的耕地,以及60多座大中城市和國家能源化工基地的供水,水資源開發(fā)利用率80%,這種水資源的過度開發(fā)就導(dǎo)致了水污染的加劇。我們發(fā)現(xiàn)中游部分地區(qū)有河皆干,有水皆污。一些流域的尾礦工業(yè)和生活污水無序排放的問題非常突出。在2019年黃河137個水質(zhì)斷面中,劣V類的占比就達(dá)到了8.8%,明顯高于全國平均3.4%的水平,基本是兩倍了?!?/p>
長期為流域排污口排查整治工作開展技術(shù)支持的生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所高級工程師陳堯此前剛剛完成對部分試點(diǎn)區(qū)域的調(diào)研工作。他介紹,通過對試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)黃河干流、汾河和湟水河流域進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,他們將根據(jù)黃河流域產(chǎn)業(yè)、人口和水系分布情況開展精準(zhǔn)排查。陳堯表示:“西北這片沿河的化工園區(qū)其實是非常多的,化工企業(yè)和一些工業(yè)企業(yè)沿河分布,導(dǎo)致黃河流域環(huán)境風(fēng)險非常高,因此這一次排查中,對于黃河的普通地段,是排查黃河兩岸一公里,但是一旦涉及到工業(yè)集聚區(qū)了,只要是在沿河10公里范圍內(nèi)的,我們?nèi)堪ㄟM(jìn)來,而且這一塊的話是按照查工業(yè)區(qū)的各種方式去查排污口,我們把工業(yè)區(qū)里可能涉及的工業(yè)企業(yè)歷史上存在的排污口,以及那些重點(diǎn)監(jiān)管的地方,都納入了我們這一次的排查范圍。這樣確保,黃河兩岸存在風(fēng)險的地方我們能夠摸清楚?!?/p>
目前,生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心已經(jīng)完成前期無人機(jī)航測影像的解譯工作。仇鵬說,他們將在分析上述數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,在本月中下旬率先在青海、甘肅啟動人工現(xiàn)場排查,預(yù)計十月后將開始“三級排查”。仇鵬表示:“對于前期我們影像識別的排污口以及我們現(xiàn)場核實的排污口,看看還有沒有遺漏的點(diǎn)位,再針對難點(diǎn),敏感點(diǎn)制定靶向(方案),安排我們專家分隊攜帶無人機(jī)無人船和其他的技術(shù)手段,再進(jìn)行攻堅排查?!?/p>
而在試點(diǎn)省份外,陜西、內(nèi)蒙古等地今年也重點(diǎn)對黃河流域排污口開展了排查整治工作。
仇鵬表示,為實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量改善,這次排查基本要求是“站在水里看岸上”,所有向黃河排污的口子都要“數(shù)清楚”“查明白”。未來他們將利用黃河流域排污口APP系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)黃河流域入河排污口“一張圖”“一本賬”。仇鵬說:“針對這些摸出來的排污口,我們后續(xù)會安排找到它的污染路徑,排放主體,每一個排污口明確責(zé)任單位,同時也明確我們政府的監(jiān)管職責(zé)。所有排查出來的排污口將移交給地方,我們會協(xié)助地方做一些技術(shù)幫扶,如何去管理,如何去整治,把每個口子都管起來,誰排放誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)。”
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